沈师大教组发〔2019〕5号
为认真贯彻落实党中央决策部署和省委具体工作安排，扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治，现结合学校工作实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，深入学习领会习近平总书记关于教育的重要论述，系统把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求，坚持把“改”字贯穿主题教育始终，结合学校工作实际，抓紧抓实专项整治，勇于揭丑、敢于亮剑，能当下改的，即知即改、立行立改，一时解决不了的，盯住不放，明确阶段目标，持续推进整改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，切实取得看得见、感受得到的成效。注重总结专项整治中形成的好经验好做法，建立健全务实管用的制度机制。
二、基本原则
（一）聚焦主题主线，突出政治建设。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，聚焦贯彻落实习近平总书记关于教育的重要讲话和指示批示精神，引导广大党员、干部原原本本学，加深对习近平总书记关于教育的重要论述的理解、阐释和运用，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
（二）围绕中心工作，突出问题导向。围绕8+2专项整治内容，找准查实问题，制定问题清单、任务清单和责任清单，建立台账、精准施策、逐项销号，既要着力解决党员、干部自身存在的问题，还要引导推动领导干部深入管理服务一线、教职员工坚守育人科研一线，为师生谋利益，为学校、国家发展尽责任。
（三）做到立行立改，突出分类指导。将专项整治与学习教育、检视问题、整改落实结合起来，要以中层以上领导干部为重点，以上率下，先学先改、即知即改，示范带动广大党员、干部的学习教育。要从党员队伍实际出发，区分特点，针对党员领导干部、教师党员和学生党员的不同情况，有侧重地开展学习教育。
（四）坚持开门整治，接受群众监督。专项整治开展情况，要以适当方式向党员干部群众进行通报，接受群众监督。其中，涉及群众切身利益的专项整治，具体措施、进度、成效要让群众知晓，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。
三、整治任务
（一）开展“对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”专项整治。深入开展政治性警示教育，严明政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。加强对习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署的学习贯彻，确保中央政令畅通，一贯到底。加强对巡视督导反馈意见的整改落实，持续深入推进整改落实工作常态化。
负责领导：贾玉明钱英伟
牵头部门：党委宣传部
责任单位：各单位、各部门
（二）开展“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”专项整治。全面落实学校《深化综合改革方案》，全面推进“一流本科教育”各项改革举措。对意志消沉、精神不振，不担事、不扛事，缺乏斗争精神、不敢触及矛盾，爱惜羽毛、怕得罪人，工作主动性不够、抓落实不到位等问题，及时研究处理。落实省委《关于进一步激励干部新时代新担当新作为的实施意见》和省委干部管理“4+10”系列文件，树立正确用人导向，及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。
负责领导：贾玉明
牵头部门：党委组织部
责任单位：各单位、各部门
（三）开展“违反中央八项规定精神的突出问题”专项整治。认真开展自查自纠，对违反中央八项规定精神情况进行摸排，紧盯违规发放津补贴或福利、大操大办婚丧喜庆事项、违规公款吃喝等突出问题，深挖细查隐形变异的种种表现，扎实推动整改。加强监督检查，进一步巩固拓展落实中央八项规定精神和省委实施细则成果。
负责领导：刘娇
牵头部门：纪委办公室（纪检监察室）
责任单位：各单位、各部门
（四）开展“形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频问题”专项整治。认真落实中央及省委解决形式主义突出问题为基层减负的有关要求，加大发文、办会前置审核力度，整合精简各类会议、文件。加强对整治形式主义、官僚主义措施落实情况的监督指导，及时发现问题，纠正偏差。
负责领导：杨杰
牵头部门：党政办公室
责任单位：各单位、各部门
（五）开展“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题”专项整治。结合学校2019年度领导干部个人有关事项报告情况，对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行核查，对违规的进行处理；对利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题，从严惩处。
负责领导：贾玉明
牵头部门：党委组织部
责任单位：各单位、各部门
（六）开展“对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治。深入开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议，推动落实学校《深化综合改革方案》，全力推进“五大发展战略”“六大突破”和“九项重点攻坚任务”，为切实解决好群众痛点难点焦点问题添助力、增合力。
负责领导：郝德永杨杰
牵头部门：党政办公室
责任单位：各单位、各部门
（七）开展“基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失问题”专项整治。深入推进支部工作条例、党员教育管理条例等党内政策法规“大学习、大检查、大规范、大提升”，着力解决组织生活不严肃不经常，党员教育管理制度不落实，党组织书记不胜任，班子战斗力不强，主体责任认识不高、领导不力、落实不到位等问题。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实辽宁省基层党建质量提升行动计划，增强基层组织政治功能和组织力。
负责领导：贾玉明 钱英伟
牵头部门：党委组织部
责任单位：各单位、各部门
（八）开展“信访突出问题”专项整治。重点解决对抓信访工作思想认识不到位、责任意识不强问题，整改解决信访事项处理不及时、信访秩序不规范，及时就地解决问题不力、导致初访变重访等问题，积极推进共性信访问题解决，减存量、控增量。
负责领导：贾玉明杨杰
牵头部门：党政办公室
责任单位：各单位、各部门
（九）开展“营商环境建设突出问题”专项整治。围绕服务辽宁振兴发展，深化教育领域供给侧结构性改革，增强毕业生就业创业能力，提升学校服务创新驱动发展战略的能力。全方位推进校企联盟建设，面向行业企业开展订单式科技创新和成果转化。围绕科研成果转化领域的风险防范，重点整治防范风险思想认识缺位、责任意识不强、服务群众水平不够问题，为学校科技成果转化提供良好环境。
负责领导：郝德永刘铸
牵头部门：科研处 服务“五大区域发展战略”办公室 教务处
责任单位：各单位、各部门
（十）开展“师德师风突出问题”专项整治。加强师德师风教育，引导广大教师规范履职履责行为，落实立德树人根本任务。按照《沈阳师范大学师德师风长效机制实施办法》和《沈阳师范大学师德失范行为处理办法》，建立完善师德教育、宣传、考核、监督约束、奖励和权益保障机制，严肃查处师德失范行为。
负责领导：贾玉明 韩国海
牵头部门：党委教师工作部 教务处
责任单位：各单位、各部门
（十一）开展“学风建设突出问题”专项整治。加强对学生的教育引导，着力解决学生学习兴趣淡薄、学习目标不明确、学习方法不科学、学习主动性不强等问题，创新学风建设工作举措，让学生爱学习、懂学习、会学习，有责任心、荣誉感和社会认同感，使学生创新精神和实践能力明显增强、综合素质明显提高，努力把学生培养成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
负责领导：郝德永 钱英伟 许金龙
牵头部门：党委学生工作部、党委研究生工作部
责任单位：各单位、各部门
四、组织领导
（一）提高思想认识。各单位、各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署和省委具体安排上来，进一步强化抓好专项整治工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。结合单位实际，细化整治措施，确保专项整治工作取得实效。
（二）压实工作责任。按照工作分工，由牵头部门制定专项整治细化方案，进一步明确整治内容、整治措施、序时目标和评估标准。牵头部门要承担起统筹推进、牵头抓总、组织协调的责任，相关单位要承担起具体实施、推进落实的责任。各单位、各部门要树立大局意识，充分发挥职能作用，齐抓共管、密切配合，推动专项整治各项任务落实到位。
（三）加强监督考核。各单位各部门要定期将专项整治任务落实完成情况向学校党委主题教育领导小组报告，学校党委将针对任务落实情况、发现的问题及时研究部署。专项整治工作推进落实情况将纳入各单位、各部门工作和领导干部的年度考核。对专项整治工作中发现的违纪违法问题，将依纪依规依法严肃查处。
（四）加强宣传引导。充分运用学校校园网、师大新闻网、沈阳师范大学微信公众号等媒体，深入宣传党中央关于专项整治的决策部署、省委具体安排和学校专项整治进展成效，为专项整治工作顺利推进营造良好工作氛围。
附件：
1.开展“对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”专项整治方案
2.开展“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”专项整治方案
3.开展“违反中央八项规定精神的突出问题”专项整治方案
4.开展“形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频问题”专项整治方案
5.开展“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题”专项整治方案
6.开展“对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治方案
7.开展“基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失问题”专项整治方案
8.开展“信访突出问题”专项整治方案
9.开展“营商环境建设突出问题”专项整治方案
10.开展“师德师风突出问题”专项整治方案
11.开展“学生学风突出问题”专项整治方案
（以上附件材料另行印发）
